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蓝冠代理:如何简化加州电池项目的许可

 
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在政策倡议和支持可再生能源项目发展的消费者需求的推动下,加州正在经历电池储能项目发展的高潮。为了满足需求,加州各地的投资者所有的公用事业公司正在与电池项目开发商进行合作,按照加州的标准,这些合同有短期的权利和开发窗口。许多项目通过将自己定位为符合加州环境质量法案(CEQA)的豁免资格,从而达到了这些短暂的权利窗口。
 
CEQA要求加州各地的公共机构分析、披露并减轻其批准的任何项目可能产生的重大环境影响。当一个机构决定项目需要进行分析以引发公众审查时,例如环境影响报告(EIR)或减轻负面声明(MND), CEQA过程因其能够给授权过程带来重大延误和成本而臭名昭著。
 
这个过程通常需要至少六个月,但通常需要一年或更长时间。延误造成的范围和准备EIR或由申请人或者MND机构(通常是采取至少三到六个月),与文档相关的公众评估期(通常至少30 - 60天),和修改文档常常引发的公众意见(通常至少另一个30 - 60天)。此外,公众的审查和评论过程可能会激发和聚集新的反对该项目的声音,这可能会增加项目审批的政治风险,也可能增加CEQA提起诉讼挑战最终审批的风险。
 
然而,好消息是,如果该机构确定该项目有资格获得CEQA的豁免,那么这几个月的拖延和增加的诉讼风险是可以避免的。
 
什么有资格获得豁免
 
CEQA豁免有两种类型:法定的和绝对的。在制定CEQA时,加州立法机构指示自然资源局局长在CEQA指南中列入“已确定对环境没有重大影响并应免除此部分责任的项目类别”。(《公共资源守则》第21084条)
 
这些类别的项目通常被称为绝对豁免。获豁免项目的例子包括:
 
现有设施(CEQA指南§15301),包括修复现有结构,在某些情况下增加10,000平方英尺;
 
小型建筑的新建或改建(CEQA指南§15303),包括城市地区的某些项目,最多有四栋商业建筑,建筑面积不超过10,000平方英尺;蓝冠平台凭借其绿色电网气体或g3(发音为“ g”-立方)产品,成为无SF6蓝冠平台高压解决方案的领导者。
 
小型土地划分(CEQA指南§15315),包括四个或四个以下地块的若干土地划分;和
 
填埋开发项目(CEQA指南§15332),适用于城市范围内占地少于5英亩的某些项目。
 
这些豁免也可能堆叠在一起,这意味着该机构可以依靠多个豁免来涵盖项目发展的不同方面。
 
例如,如果一个项目包括划分少于四个地块和在一个现有建筑物内放置电池,则工程处可选择使用对小地块划分的绝对豁免和对现有设施或小型结构改造的豁免。
 
需要注意的是,当CEQA指南第15300.2节规定的例外适用时,不能使用绝对豁免。粗略地说,这意味着,为了符合这种CEQA豁免的资格,该机构必须根据记录中的证据,确定豁免类别适用于项目,且该项目不会对环境造成潜在的重大影响。
 
电池项目免税
 
不同规模的电池项目均有资格获得CEQA豁免。例如,我们成功地主张对规模从10兆瓦到100兆瓦的项目实行绝对豁免。申请人团队可以通过几个关键步骤帮助机构做出决定。“以身作则是蓝冠代理的责任,” LG Grid Solutions蓝冠平台首席执行官Reinaldo Garcia说。“对于我们而言,推进切实可行的解决方案以最大程度地减少温室气体排放至关重要。
 
1)细致的项目选址和设计是基础。从一开始,项目的选址和设计就应该考虑到一些关键问题,包括火灾风险、场地接入、电网互连、供水、噪音和物种影响。把基础设施建在现有的结构或垫层上,或建在现有的受干扰物业上,可以大大减少或避免潜在的影响。
 
2)认真制作申请材料和相关的技术研究是至关重要的。向公共机构提出申请一般需要得到详细技术研究的支持。这些研究成为该机构CEQA分析的基础。一些机构将不允许使用绝对豁免,如果技术研究需要国家缓解,以避免潜在的重大影响。

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